Советы специалиста

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ: Может ли кадастровый инженер изготавливать данный документ.

Федеральным законодательством установлен чёткий перечень и, что самое главное, назначение документов, которые может готовить и подписывать Кадастровый Инженер. Документа всего три.

1 - Технический план Объекта Капитального Строительства для постановки на Государственный Кадастровый Учёт.

2 – Межевой план Земельного Участка для постановки на Государственный Кадастровый Учёт.

3 – Заключение об отсутствии (сносе) Объекта Капитального Строительства для снятия с Государственного Кадастрового Учёта.

Для этого приказами Минэкономразвития РФ утверждены правила замеров, учёта конструктивных элементов, подсчёта площадей и оформления вышеуказанных документов. Акцентирую на этом внимание, потому, что правила замеров, учёта конструктивных элементов, подсчёта площадей и т.д. для нужд Государственного Кадастрового Учёта и Технического Учета РАЗНЫЕ. Разные потому, что цели и задачи Государственного Кадастрового Учёта и Технического Учета РАЗНЫЕ. Вполне понятно, что при замерах и описаниях простых квадратов и прямоугольников правила одинаковые. Но при описании сложных Объектов недвижимости правила разнятся.

Техническая инвентаризация Объектов Капитального Строительства их Технический учет были разработаны и применялись для удовлетворения нужд ЖКХ. Это грамотное эксплуатирование, обслуживание, капитальный ремонт, исчисление тарифов на коммунальные услуги и т.д. объектов жилого фонда. Для этих целей была разработана та самая знаменитая Инструкция № 37 «О проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации». Количество информации об Объекте Капитального Строительства, его параметрах и характеристиках, которые содержатся в техническом паспорте, изготовленном в соответствии с 37 инструкцией в разы больше, нежели в техническом плане.

Ни для кого не секрет, что в виду отсутствия других документов, описывающих объект недвижимости, технический паспорт (с его избыточной для этих целей информативностью) долгое время служил единственным и обязательным документом при учёте прав собственности на объекты недвижимости. Развивая институт регистрации прав собственности на недвижимость, государство разработало и реализовало с 01.01.2013г. порядок учёта объектов недвижимости и регистрации прав на них достаточный для этих целей. Но за долгие годы применения технического паспорта не по назначению привели к непониманию гражданами для чего и зачем он нужен. К сожалению, это непонимание присутствует и у большинства чиновников разного уровня. Оно и понятно: в настоящее время ЖКХ суть сложная, непонятная и крайне мутная. Все зациклились на строительстве Жилого Фонда и регистрации на него прав собственности, видимо предполагая, что «жизнь» Объекта Капитального Строительства на этом заканчивается.

Однако, ситуация меняется. Необходимость технической инвентаризации очевидна. Особенно остро эта необходимость назрела после создания Фондов Капитального Ремонта. Денежные фонды есть. Объекты жилого фонда тоже вроде есть, но знаний: сколько их, в каком они техническом состоянии и сколько необходимо денежных средств на их ремонт НЕТ.

Маленькое отступление: Так называемая БТИшная оценка (Инвентаризационная стоимость, исчисляемая на основании УПВС), была разработана исключительно для расчёта стоимости Капитального Ремонта. Но повторила судьбу технического паспорта, долгое время за неимением другой стоимости её применяли для исчисления налогов на недвижимость.

Возобновят в полном объёме Технический Учёт в РФ для нужд ЖКХ или нет, автор не знает, а пока мы будем вопреки законам физики оплачивать отопление помещений исходя из их площади, а не объёма.

Суммируя вышеизложенное, гражданам оформляющим свою недвижимость нужно понимать следующее:

1 – На проведение технической инвентаризации для нужд технического учёта в разное время был уполномочен (аккредитован) узкий, ограниченный круг организаций (в основном это БТИ разного уровня подчинения). Индивидуальных предпринимателей, ООО и ЗАО, а также кадастровых инженеров в этом кругу НЕТ.

2 – Для кадастрового учёта и регистрации права собственности – технический паспорт не нужен.

3 – Не зависимо от понимания либо не понимания чиновниками разности задач Технического и Кадастрового учета – технический паспорт, изготовленный не уполномоченными на то индивидуальными предпринимателями или организациями, это всего лишь юридически ничтожная бумажка.

4 – В случае возобновления на территории РФ технической инвентаризации для нужд ЖКХ организации, законно выполнявшие работы по технической инвентаризации в принудительном порядке обяжут либо обменяться данными – либо передать их во вновь образованную структуру. Технические характеристики об объекте недвижимости в «Технических паспортах» изготовленных кем попало, учитываться не будут, то есть инвентаризацию придётся проводить заново.

5 – Пользуясь отсутствием понимания (как среди простых граждан, так и среди чиновников) кто какой документ вправе выдавать (готовить/подписывать) и для чего он нужен либо не нужен, Вам будут пытаться «впарить» юридически ничтожные документы (технические паспорта, всякого рода справки, непонятные выписки и т.п). Будьте внимательны.

По мнению Автора на данном этапе, если решили, что технический паспорт Вам нужен, заказывать техническую инвентаризацию следует в аккредитованных на проведение этих работ организациях. Не стоит покупать «технический паспорт» у кого попало пусть даже «совсем за дёшево».

P/S. Для возмутившихся. Автор не пишет, что Кадастровые Инженеры не умеют проводить техническую инвентаризацию и не могут изготовить качественный технический паспорт. Автор понимает, что в среде Кадастровых Инженерах большое количество бывших сотрудников БТИ которые этим работам были обучены.